بيروت - لبنان

اخر الأخبار

3 تشرين الثاني 2018 12:00ص حكومات لبنان منذ ما قبل الطائف إلى ما بعده: من ثلاثية إلى ثلاثينية

6حكومات في عهد الهراوي شكلت في 48 يوماً و4 في عهد سليمان استهلكت ثلث الولاية

ناظم عكاري رأس حكومة ثلاثية 1952 ناظم عكاري رأس حكومة ثلاثية 1952
حجم الخط
على مرّ تاريخ لبنان السياسي عرف حكومات مصغرة جداً، وحكومات ذات تمثيل واسع، فأصغر الحكومات اللبنانية كانت في عهد الانتداب الفرنسي، وتحديداً في 14 أيّار 1929 وكانت ثلاثية برئاسة بشارة الخوري وعضوية نجيب أبو صوان وحسين الأحدب واستمرت حتى 12 تشرين الأوّل 1929.
وفي العهد الاستقلالي عرف لبنان حكومات مصغرة خصوصاً في الولاية الثانية للرئيس بشارة الخوري حين اشتدت المعارضة لعهده، فكانت الحكومة الثلاثية برئاسة ناظم عكاري وعضوية باسيل طراد وموسى مبارك، لكنها استمرت نحو خمسة أيام فقط، من 9 أيلول حتى 14 أيلول 1952، ليترأس نفس هذه الحكومة الرئيس صائب سلام دون ناظم عكاري لكنها استمرت 4 أيام فقط أي من 14 أيلول حتى 18 منه، ليترأس حكومة ثلاثية بديلة قائد الجيش الجنرال فؤاد شهاب وعضوية ناظم عكاري وباسيل طراد، واستلمت الحكم من الرئيس بشارة الخوري لنحو 12 يوماً من 18 أيلول حتى 1952 حتى 30 أيلول، حيث انتخب النائب كميل شمعون رئيساً للجمهورية.
وأولى حكومات العهد الشمعوني كانت رباعية برئاسة الأمير خالد شهاب وعضوية: موسى مبارك، جورج حكيم وسليم حيدر واستمرت في الحكم من 30 أيلول 1952حتى 30 نيسان 1953 .
وبعد انتخاب الرئيس فؤاد شهاب عام 1958 وتشكيل حكومة برئاسة الرئيس الشهيد كرامي حصل نوع من التمرد على العهد الشهابي، فكانت الحكومة الرباعية برئاسة كرامي وعضوية: حسين العويني، ريمون إده وبيار الجميل.
وفي عهد الرئيس شارل حلو شكلت الحكومة الرباعية بعد أزمات في لبنان كانت قد بدأت بأزمة انترا 1966، والعدوان الإسرائيلي على مطار بيروت الدولي في العام 1968 حيث تمّ تدمير 13 طائرة للميدل ايست، في وقت كان يشهد فيه لبنان غلياناً سياسياً، وكان هذا  في 20 تشرين الأوّل سنة 1968 برئاسة عبد الله اليافي وعضوية: حسين العويني، ريمون إده وبيار الجميل، واستمرت حتى 15 كانون الثاني 1969.
في عهد الرئيس سليمان فرنجية (1970- 1976)، كانت حكومة الرئيس أمين الحافظ التي شكلت بعد اعتذار الرئيس صائب سلام عن تشكيل الحكومة، لكنها ووجهت بمعارضة شديدة، خصوصاً من الرئيس رشيد كرامي، واستمرت هذه الحكومة من 25 نيسان 1973- حتى 8 تموز 1973، ولم تمثل امام المجلس النيابي، لتخلفها حكومة برئاسة تقي الدين الصلح من 22 وزيراً وكانت الوزارة الأكبر في تاريخ لبنان.
وحين اندلعت الحرب الأهلية في لبنان، شكل الرئيس فرنجية في أيّار 1975 حكومة عسكرية برئاسة نور الدين الرفاعي، لكنها لم تستمر أكثر من 96 ساعة.
وإذا كان قد سجل في عهد الرئيس فرنجية دخول أسماء جديدة على نادي رؤساء الحكومات في لبنان هم: أمين الحافظ، تقي الدين الصلح، رشيد الصلح ونور الدين الرفاعي، فإنه يسجل في عهد الرئيس الياس سركيس دخول شخصيتين إلى هذا النادي هما: الرئيس سليم الحص الذي شكل أوّل حكومات العهد ليخلفه الرئيس شفيق الوزان.
ولم يسجل في عهد الرئيس أمين الجميل دخول أحد جديد إلى نادي رؤساء الحكومات، إذ كانت حكومة العهد الأولى برئاسة الوزان، واعقبتها حكومة برئاسة الرئيس الشهيد رشيد كرامي الذي اغتيل في الأوّل من حزيران 1987، لتستمر حكومته برئاسة الدكتور سليم الحص، وعند الدقائق الاخيرة من هد الرئيس أمين الجميل شكل حكومة عسكرية برئاسة قائد الجيش العماد ميشال عون من أعضاء المجلس العسكري، ليكون لبنان في ظل حكومتين.
ولم يسجل في حكومات ما قبل اتفاق الطائف إشكالات وفراغات دستورية، سوى في العام 1969، حين قدم الرئيس الشهيد رشيد كرامي استقالة حكومته بعد احداث تظاهرات دفاعاً عن الثورة الفلسطينية في 23 نيسان 1969، فسقط شهداء وجرحى وقدم الرئيس الشهيد استقالته، ليصار تكليفه بتشكيل الحكومة، التي لم ترَ النور بعد سبعة أشهر، وانتهت بتوقيع اتفاقية القاهرة.
بعد الطائف
يسجل ان الرئيس أمين الجميل غادر القصر الجمهوري في 23 أيلول 1988 دون ان يتأمن انتخاب بديل، مع اتساع الأزمة الداخلية التي انتهت باتفاق الطائف ليكون لبنان امام مرحلة جديدة.
بدأ اتفاق الطائف برئاسة الرئيس الياس الهراوي وحكومة برئاسة الرئيس سليم الحص من عشرة وزراء واستمرت عملية تشكيلها 13 يوماً، لتخلفها حكومة برئاسة الرئيس عمر كرامي عام 1991 كانت الحكومة الأكبر في تاريخ لبنان وتشكلت من 30 وزيراً واستغرقت عملية تشكيلها خمسة أيام فقط، فحكومة برئاسة رشيد الصلح 1992 استغرق تشكيلها 4 أيام.
ثم كانت حكومة الرئيس الشهيد رفيق الحريري الأولى التي استغرقت عملية تشكيلها 8 أيام فقط.
وبشكل عام، فإن ست حكومات في عهد الرئيس الياس الهراوي (1989- 1998) استغرق تشكيلها 48 يوماً فقط.
اما في عهد الرئيس اميل لحود، فقد كانت حكومة العهد الأولى برئاسة الرئيس سليم الحص، وهي أصغر حكومة شكلت بعد اتفاق الطائف وكانت من 14 وزيراً واستغرق تشكيلها يومين فقط.
وفي عهد الرئيس لحود (1998- 2007) شكلت ست حكومات استغرقت عملية تشكيلها 41 يوماً منهم 20 يوماً استغرقتها حكومة الرئيس فؤاد السنيورة الأولى وحدها.
وفي عهد الرئيس ميشال سليمان الذي انتخب بعد فراغ رئاسي استمر من 25 تشرين الثاني 2007 حتى 25 أيّار 2008 أربع حكومات كانت الأولى برئاسة فؤاد السنيورة واستغرق تشكيلها 45 يوماً، فحكومة برئاسة سعد الحريري استغرقت 135 يوماً لتشكيلها ثم حكومة الرئيس نجيب ميقاتي التي ابصرت النور بعد 140 يوماً من التكليف، فحكومة تمام سلام التي استغرقت عملية تأليفها 315 يوماً.
الحكومات الأربع في عهد الرئيس ميشال سليمان استغرق تشكيلها 635 يوماً.
وبعد الرئيس ميشال سليمان، كان الفراغ الرئاسي الأطول في تاريخ لبنان والذي استمر من 25 أيّار 2014 حتى 31 تشرين الأوّل 2016.
وكانت حكومة العهد الأولى برئاسة الرئيس سعد الحريري التي استغرق تشكيلها 46 يوماً فقط، اما حكومة الحريري الثانية فتدخل  عملية تشكيلها شهرها السادس، فهل سيحمل هذا الشهر ضوءاً في نهاية النفق الحكومي.