في قانون انتخابات 1996,اعتمدت المحافظات الأربع: بيروت, لبنان الشمالي, البقاع, ولبنان الجنوبي, كدوائر انتخابية, بينما في محافظة جبل لبنان, اعتمدت الأقضية كدوائر انتخابية, وكان ذلك من الأسباب الرئيسية التي أدت بعشرة نواب لتقديم طعن للمجلس الدستوري, الذي ابطل هذا التقسيم وكان خلاصة الحكم الذي صدر: «وحيث ان هذا القانون يكون قد اعتمد، في المادة الثانية الجديدة منه، مقاييس مختلفة في تحديد الدوائر الانتخابية، وأوجد تفاوتاً في ما بينها، وميز في المعاملة بين المواطنين، ناخبين او مرشحين، في الحقوق والفرائض، دون ان يكون ذلك على سبيل الاستثناء الذي قد تدعو اليه وتبرره ظروف طارئة ملحة، مما جعل هذا القانون مخالفاً لمبدأ المساواة الذي نصت عليه المادة السابعة من الدستور وأكدته مقدّمته.
وحيث أن المادة \24\ من الدستور قد نصّت، بالإضافة الى ذلك، على توزيع المقاعد النيابية على اساس قواعد من شأنها تحقيق التوازن والعدالة في هذا التوزيع بين الطوائف والمذاهب، وأيضاً بين المناطق، ضماناً لصحة التمثيل السياسي، وحفاظاً على ميثاق العيش المشترك الذي يجمع بين اللبنانيين.
وحيث ان هذه القواعد التي نصّت عليها المادة \24\ من الدستور تفقد معناها ومضمونها الحقيقي إذا لم يعتمد قانون الانتخاب في تقسيم الدوائر الانتخابية معياراً واحداً يطبق في سائر المناطق اللبنانية على قدم المساواة، فتكون المحافظة هي الدائرة الانتخابية في كل المناطق، او القضاء هو الدائرة الانتخابية في جميع المحافظات او يعتمد اي تقسيم آخر للدوائر الانتخابية يراه المشرع محققاً لما نصت عليه المادة \24\ من الدستور، شرط مراعاة معيار واحد في تقسيم هذه الدوائر بحيث تتأمن المساواة أمام القانون بين الناخبين، في ممارسة حقوقهم الانتخابية الدستورية، وبين المرشحين بالنسبة الى الاعباء التي تلقى عليهم، مع ارتقاب وضع سقف أعلى للنفقات الانتخابية.
وحيث انه لا يجوز للمشرع أن يجعل من حالة مؤقتة استثنائية، ليس لها طابع الديمومة، قاعدة عامة، او ان يبنى عليها قاعدة ثابتة دائمة تخل بمبدأ المساواة أمام القانون بصورة دائمة.
وحيث ان قانون الانتخاب، رقم 530\96، في المادة الثانية الجديدة من مادته الاولى، عندما اعتمد معايير مختلفة في تقسيم الدوائر الانتخابية دون ان يلحظ ان ذلك حاصل على سبيل الاستثناء من القواعد العامة، ولاسباب ظرفية يراها المشترع متصلة بالمصلحة العامة العليا، وإن لم يأت على تبريرها، يكون قد أخل بمبدأ المساواة امام القانون، مما يقتضي بالتالي إبطال المادة الثانية الجديدة المذكورة « .
في قانون انتخابات 2018 الذي اعتمد أيضا في 2022, فصلت الدوائر الانتخابية وفق مقاييس ومصالح طائفية وحسابات ومصالح سياسية, افرزت دوائر متفاوتتة الاحجام بعدد الناخبين وبعدد النواب, كما انتجت نوابا بأقل من الف صوت وبعضهم بأقل من مئة, بينما آخرون فازوا بعدة آلاف وبعضهم بعشرات الآلاف.فكيف كانت النتائج في الدوائر الانتخابية الـ15 التي نستهلها بالعاصمة بيروت؟
قسمت العاصمة الى دائرتين دائرتين انتخابيتين، يبلغ مجموع عدد الناخبين فيهما 505687 ناخبا .
وفيما تضم دائرة بيروت الثانية مناطق: المزرعة، المصيطبة، زقاق البلاط، الباشورة، رأس بيروت، دار المريسة، ميناء الحصن. وتحظى بـ 11 مقعداً، يبلغ عدد الناخبين فيها 370862 . بينما يبلغ عدد ناخبي دائرة بيروت الأولى التي تضم مناطق: الأشرفية، الرميل، المدور، الصيفي. ويبلغ عدد الناخبين فيها 134825 ناخباً .
اما بشأن الحاصل الانتخابي فيما بلغ في بيروت الثانية اكثر من 13 الف و538 ناخبا, وكان عدد الناخبين 148 الف و926 ناخبا, بلغ الحاصل في دائرة بيروت الأولى : 5 آلاف و837 ناخبا وعدد الناخبين : 46 الف و696 ناخبا .
اما ما ناله المرشحون في الدائرتين فكان على النحو الآتي :
في بيروت الثاني:
> لائحة «بيروت تواجه»، نالت 18060 صوتا
خالد قباني ( 3433 صوتا), بشير محمود عيتاني (1692 صوتا ) ميشال ديب فلاح ( 2050)، عبد الرحمن يحيى المبشر (1355)، لينا عمر التنير (2273)، زينة ابراهيم المصري (1500)، فيصل الصايغ (2565)، ماجد دمشقية (977).جورج فؤاد حداد (453), احمد عياش (241 ), وفاز من هذه اللائحة النائب فيصل الصايغ .
> لائحة «هيدي بيروت», مجموع أصواتها :20439 صوتا
محمد نبيل بدر (5631 صوتا ), عماد مدحت الحوت (7362), مروان سلام (680) محمود الجمل (3502 ) هدا عاصي (115)، وسام رمزي ابو فخر (92)، هاروتيون صموئيل كوك كوزيان (206 )، يسرى عبد الحفيظ التنير ( 600 )، نبيل عبد الحفيظ عيتاني (544)، حيدر حسن بزي (422)، خليل اميل برمانه (636). وفاز من هذه اللائحة : نبيل بدر وعماد الحوت.
> لائحة «بيروت بدها قلب» مجموع اصواتها 19421 صوتا:
فؤاد مصطفى مخزومي (10021 صوتا ), زينه نبيه مجدلاني (1462)، لينا محمد علي حمدان (227)، الفت حمزة السبع (181)، زينه كمال منذر (308)، عبد اللطيف رياض عيتاني (1531)، عمر منح الدبغي (1403)، كريم فؤاد شبقلو (470)، حسن كشلي (885)، نبيل نجا (526)، مازن فايز شبارو (766) . وفاز من هذه اللائحة النائب فؤاد مخزومي .
> لائحة «وحدة بيروت» مجموع اصواتها :36962 صوتا.
إدغار طرابلسي (2053)، المعتصم بالله فوزي ادهم (367)، مها خليل شاتيلا (248)، عبدالله مطرجي (375)، رمزي بيار معلوف (745)، امين محمد شري (26363)، محمد خواجه (5789)، نسيب الجوهري (226). وفاز من هذه اللائحة كل من: امين شري, محمد خواجه وادغار طرابلسي.
> لائحة «لبيروت» ومجموع اصواتها :14931 صوتا
عدنان خضر طرابلسي (8463)، اياد حسين البنا (3 أصوات)، وليد بشير عيتاني (53)، جهاد علي حمود (38)، ماري فادي الجلخ (إ18)، محمد نهاد محمد بدر الدين ارضروملي (55)، محمد بلال خليل العرب (124)، احمد محمد الدباغ (5837)، خالد ابراهيم حنقير (35)، وفاز من هذه اللائحة عدنان طرابلسي .
> لائحة «بيروت التغيير» ومجموع أصواتها 32823 صوتا:
إبراهيم حسن منيمنة (13281 صوتا) وضاح إبراهيم صادق الصادق (3760) ملحم اميل خلف (7141) محمود كامل فقيه (534)، فاطمة احمد مشرف (307)، سماح حسان حلواني (235)، رشدي عدنان قباني (485)، هاني انيس الاحمدية (153)، ايمان وائل طباره (1944)، نهاد سليم يزبك (إ3272)، علي كمال عباس (803). وفاز من هذه الائحة كل من: إبراهيم منيمنة، وضاح الصادق, وملحم خلف.
> لائحة «نعم لبيروت»، وكان مجموع أصواتها 250 صوتا:
نعيم العياش (10 أصوات)، سامر محمد غازي يحيى (8)، مايا سعد الدين شاتيلا (31)، ايمن خضر علي محمد (53)، ياسين قاسم فواز (11)، علي حسن فصاعي (13).
> لائحة «لتبقى بيروت»، وكان مجموع أصواتها 2387 صوتا:
أحمد مختار خالد (161 صوتا) خلود الوتار (166)، اياد محمود مرعي (58)، سمير الحلبي (28)، دلال حليم الرحباني (49)، فؤاد عادل الدك (447)، محمد عيد عبد القادر شهاب (907)، رشا محمد عيتاني (194)، نقولا نجيب سابا (249).
> لائحة «قادرين» وكان مجموع أصواتها 1797 صوتا:
عمر عبد الناصر صبرا (791)، الكسي جبران الحداد (612)، وئام فواز دلال (38)، هادي نجيب اديب الحصني (72)، علي رضى دنيا ديده شيران (91).
> لائحة «بيروت مدينتي»، وبلغ مجموع أصواتها 358 صوتا:
فيصل محيي الدين التمراوي (25 صوتا)، سارة سليم ياسين (84)، باولا نقولا ربيز (97)، ريمه حسيب ابو شقرا (15)، ناهده محمد خليل (66)، مها اسعد الراسي (إ12).
الوقائع والأرقام في بيروت الأولى
وبشأن ما نالته كل لائحة في دائرة بيروت الثانية فقد كان على النحو الآتي:
كان عدد المرشحين في دائرة بيروت الثانية 39 مرشحاً، يتنافسوا على 6 لوائح هي:
> لائحة «لبنان السيادة»، وبلغ مجمع أصواتها 11271 صوتا
نديم الجميل (4425 صوتا)، جان طالوزيان (4043)، نجيب ليان (391)، أسما اندراوس (917)، وانطوان سرياني (558)، وليون سمرجيان (208)، وآني سفريان (277)، وتالار مارغوسيان (43 صوتا). وفاز من هذه اللائحة :نديم الجميل وجان طالوزيان
> لائحة «بيروت .. نحن لها»، وبلغ مجموع اصواتها 13220 صوتا:
غسان حاصباني (7080 صوتا)، جورج شهوان (1684)، وجهاد بقرادوني (2186),آرام ماليان (1068)، فادي نحاس (200)، وإيلي شربشي (727).
وفاز من هذه اللائحة: غسان حاصباني وجهاد بقرادوني.
> لائحة «كنا ورح نبقى لبيروت» وبلغ حاصلها 10950 صوتا
نقولا الصحناوي (4781 صوتا)، هاغوب ترزيان(2647)، الكسندر ماطوسيان (2216)، جورج جوفيليكيان (282)، سيرج ملكونيان (95 )، ايلي اسود (303)، كارلا بطرس (أ137)، وشمعون شمعون (230 صوتا). وفاز من هذه الائحة نقولا صحناوي وهاغوب ترزيان.
> لائحة «لوطني»، وكان مجموع حاصلها 8261 صوتا:
بولا يعقوبيان (3224 صوتا)، زياد عبس(514)، شارل فاخوري (64)، ماغي نانجيان (80), ديانا اوهانيان (63)، بريجيت شلبيان (129)، سينتيا زرازير(486)، زياد أبي شاكر(3142 صوتا).وفاز منها: بولا يعقوبيان وسينتيا زرازير.
> لائحة «بيروت مدينتي»، وبلغ مجموع أصواتها 1089 صوتا
ندى صحناوي (362 صوتا)، طارق عمار (158)، بيار بولس الجميل (160)، جاك جندو (226)، ليون تلفزيان ( 125 صوتا ).
> لائحة «قادرين» بلغ مجمع حاصلها 1510 أصوات.
شربل نحاس (1265 صوتا)، موسى خوري (91)، روي ابراهيم (39)، ماري لين جريديني (56 صوتا).