جلسة الإستحقاقات الضاغطة اليوم.. وبرِّي: جهة تعمل لتأجيل الانتخابات
حجم الخط
يبدأ الأسبوع ما قبل الأخير من شهر شباط بزحمة مشاريع وخطط، ليست مقاربتها سهلة، ولكن الوجهة الرئيسية للمعالجة تقضي بإيجاد الحلول الآيلة إلى فكفكة العقد، مع بروز تجاذبات جديدة حول الملف الانتخابي مع فتوى هيئة الاستشارات والقضايا في وزارة العدل بأنه يمكن للمغتربين التصويت لـ 128 نائباً، وهو الأمر الذي يستجيب لمطالب الأغلبية النيابية، والمسيحية تحديداً، مما استفزّ الرئيس نبيه بري، الذي أعلن رفضه لجواب الهيئة على سؤال أو أكثر تضمنه كتاب وزير الداخلية والبلديات أحمد الحجار، الذي ترَّيث بالتعليق، على أن يرفع القضية الى جلسة مجلس الوزراء اليوم، حيث من المتوقع أن تحضر في الاجتماع التمهيدي للجلسة بين الرئيسين جوزاف عون ونواف سلام.
ويجري الرئيس الألماني فرانك فالتر شتايمر بدءًا من اليوم سلسلة من اللقاءات مع الرؤساء الثلاثة على أن تستمر الزيارة لثلاثة أيام.
على أن الملفات الداخلية بصرف النظر عن أهميتها أو سخونتها، فإنها تأتي في المحل الثاني أو الثالث مع انعقاد الجولة الثانية من المفاوضات النووية، بلباس اقتصادي غداً في جنيف للبحث عن أطر تعاون تتخطى النووي وملابساته إلى بناء شراكة اقتصادية، ضمن تنازلات تتضمن تراجعاً في المناحي النووية لصالح رفع العقوبات، وتفهُّم المصالح والفوائد الاقتصادية للولايات المتحدة كالنفط والغاز وشراء الطائرات الأميركية.
وتتحفظ مصادر لبنانية في تقييم جديد للموقف في ضوء هذه المعطيات المحيطة بالمفاوضات بين اشنطن وطهران، حول الذهاب باتجاه استنتاجات سريعة حول المسار النهائي للمفاوضات، وانعكاسات ذلك على الوضع اللبناني، ليس من الجنوب وحسب، بل في كل لبنان.
حصرية السلاح
ويتصدَّر ملف حصرية السلاح بيد الدولة وحدها بقواها الذاتية جلسة مجلس الوزراء، في ضوء التقرير الذي سيقدمه قائد الجيش اللبناني العماد رودولف هيكل، حول رؤية المؤسسة العسكرية لمسار القرار المتخذ ببسط سلطة الدولة في جلسة مجلس الوزراء في 5 آب الماضي (2024).
وعشية الجلسة، زار مستشار رئيس الجمهورية العميد اندريه رحال رئيس كتلة الوفاء للمقاومة لتبادل وجهات النظر حول مسار الجلسة، وما يتعين القيام به.
يشار إلى أن النائب علي فياض، اعتبر في حفل «تأبيني أن «سياسة التنازلات المتلاحقة من قبل الحكومة، وضعت الوضع اللبناني في مسار انحداري».
وقالت مصادر سياسية مطلعة لـ«اللواء» ان الكلام عن ان جلسة مجلس الوزراء اليوم مرشحة ان تشهد خلافات على خلفية موضوع خطة حصرية السلاح في مرحلة شمال الليطاني قد لا يكون دقيقاً، وبالتالي فإن الجلسة هي إستكمال لقرار الحكومة المتخذ في الخامس من آب العام الماضي، لافتة الى انه لا يجوز التوقف عند تسمية القرار حصرية او احتواء وتحويلها الى تباين لاسيما ان الهدف هو نفسه.
واشارت الى ان قائد الجيش جهز كل ما يتعلق بعناوين هذه المرحلة وكيفية تطبيقها على ان يُقدَّم الدعم السياسي لها داخل الحكومة للإنطلاق بها على الارض، معتبرة ان وزراء القوات سبق ان طالبوا بتحديد مهلة زمنية لإنهاء هذه المرحلة.
الى ذلك، قالت ان السير بهذه المرحلة سيعدُّ نقطة ايجابية قبيل موعد مؤتمر دعم الجيش.
ويعقد أعضاء اللجنة الخماسية الاجتماع التحضيري لمؤتمر دعم الجيش في 24 شباط في القاهرة، مع الإشارة إلى أن الاجتماع التحضيري لمؤتمر دعم الجيش الذي كان مقررا امس الاحد في الدوحة، تأجّل الى 24 الشهر الجاري على ان يُعقد في القاهرة، بعدما يكون مجلس الوزراء قد استعرض في جلسته المقررة اليوم تقرير قائد الجيش للمرحلة الثانية من خطة حصر السلاح شمالي نهر الليطاني، وفقاً لمصادر رسمية لـ «اللواء»،
وقالت مصادر دبلوماسية لـ «اللواء» ان: مؤتمر باريس قائم حتى الآن في موعده في 5 اذار، وتجاوز عدد الدول التي اعلنت المشاركة الخمسين دولة، على ان يكون مؤتمر القاهرة تقنياً يدرس حاجات الجيش والقوى الامنية بعد درس تقرير الجيش عن المرحلة الثانية من حصر السلاح شمال الليطاني. ليتقرر في ضوء ذلك حجم الدعم ونوعه.
روابط المعلمين تحذِّر من اجتزاء المطالب
ولا يقل البند الثالث من جدول الأعمال حساسية عن البند الأول، نظراً لدقة الوضع المالي وللصعوبات المتنامية في ما خصّ الوضع المعيشي للموظفين والمتقاعدين في القطاع العام من عسكريين ومدنيين ومعلمين وأساتذة جامعة وقضاة ودبلوماسيين.
وعشية الجلسة، أعلنت روابط التعليم الرسمي التمسك بمطالب أبرزها مضاعفة الرواتب وزيادة أجر ساعة التعاقد وضم الملحقات إلى أساس الراتب ورفضها تجزئة المطالب.
وقيمة المستحقات المالية، حسب دوائر مصلحة الصرفيات لا تقلّ عن ربع مليون دولار شهرياً، مما يرفع الأعباء المالية إلى نحو 30 مليون دولار شهرياً.
بري يرفض مطالعة هيئة القضايا والاستشارات
نيابياً، سارع الرئيس نبيه بري الى إعلان رفضه لجواب «هيئة التشريع والاستشارات في وزارة العدل، واعتبر ما صدر عنها غير قابل للتأويل، ويشكل مساراً مباشراً بقانون انتخاب نافذ، وهو لا يركب على قوس قزح.
وقال الرئيس نبيه بري لـ «الشرق الأوسط» هذه هي المرة الأولى التي نسمع فيها أن القاضي يوقف تنفيذ القانون بدل السهر على تطبيقه، مؤكداً لا يمكن القفز فوق القانون باستشارة غير ملزمة معتبراً أن جواب الهيئة «ينمّ عن خطة لمنع إجراء الانتخابات النيابية في موعدها، مضيفاً أن الجواب جاء «بإيعاز من جهة ما» .
وأكد أن الانتخابات يجب أن تجري حصراً وفقاً للقانون النافذ، داعياً جميع الأطراف إلى تسهيل إتجازها، بدل وضع العراقيل في وجه استحقاق دستوري أساسي.
ردّ هيئة التشريع
وجاء في، الرد الحرفي لهیئة التشریع والاستشارات في وزارة العدل على كتاب الوزیر الحجار حول اقتراع المغتربين، وهو غير ملزم للحكومة وللمجلس النيابي:
«إن عدم إقرار النصوص القانونیة التطبیقیة اللازمة للمقاعد الستة المخصصة للمرشحین غیر المقیمین حتى تاریخ یشكل للإدارة الانتخابیة استحالة قانونیة حقیقیة تحول دون تطبیق احكام الفصل الحادي عشر من القانون رقم ٤٤ وتعدیلاته لهذه الجهة، ویضعها أمام مسؤولیاتها الدستوریة والقانونیة في إجراء الانتخابات النیابیة للعام 2026٦ وفقا لما توجبه القوانین والمبادئ العامة للقانون.
حیث أنه بالاستناد إلى الوقائع المذكورة أعلاه وبمعزل عن رأي الهیئة لجهة ان تعلیق العمل بالدائرة 1٦ یستوجب تدخلا تشریعیا فإن الهیئة ستجیب عن السؤالین المطروحین علیها.
وحیث انه لا یمكن بأي حال من الأحوال وتحت اي ذریعة كانت ان یؤدي إلى إسقاط وحرمان غیر المقیمین من حقهم في الانتخاب للـ128 نائبا.
وحیث ان المسلَّم به فقها واجتهادا ان استحالة تطبیق بعض النصوص الأخرى من هذا القانون التي یمكن تطبیقها لا تحول دون تطبیق النصوص الأخرى من هذا القانون التي یمكن تطبیقها.حیث بالفعل ان المبدأ المستقر فقها واجتهادا یقضي بقابلیة النصوص القانونیة للتجزئة.
وفي هذا الإطار يُعمل بمبدأ تغلیب نفاذ القانون، بحیث یصار إلى الإبقاء على ما أمكن من النصوص التشریعیة احتراما لارادة المشترع ما لم یكن الترابط بین الأحكام ترابطا عضویا لا یقبل الفصل.
وحیث استنادا إلى ما تقدم اي وجوب تطبیق القانون بالشق القابل للتطبیق منه، یتبین ان المشترع في لبنان سواء في انتخابات 2018 او 2022 والتي لم تتناول كلتاها الدائرة 1٦ لم یتطرق الى تعدیل المادة 111 او إلى تعلیق العمل بها. وبالتالي ان ّ المشترع لدى تعلیقه المادة 112 المتعلقة بالمقاعد الـ ٦ لم يعلق العمل بالفصل الحادي عشر بأكمله، بل علق العمل بالمواد او فقرات المواد المتعلقة بها.
وحیث ان هناك406،144 ناخبا قد أعربوا عن نیتهم بالاقتراع في مراكز انتخابیة في السفارات او القنصلیات فیكون حرمانهم من حقهم الدستوري من شأنه ان یعرض السلطة التنفیذیة للمساءلة عن مخالفتها الدستور.
ان عدم إقرار النصوص اللازمة للمقاعد الـ٦ المخصصة للمرشحين غير المقيمين، لا يشكل استحالة قانونیة تحول دون تطبیق سائر احكام الفصل الحادي عشر من القانون ٤٤ وتعدیلاته، إنما یحتم على الإدارة اتخاذ كافة الاجراءات التي تكفل وتؤمن حق الناخبین غیر المقیمین في ممارسة حقهم بالانتخاب في المراكز التي اختاروها عن طریق تطبیق الفصل الحادي عشرالتي لا تتناول ولا تتعارض مع استحالة تطبیق المادة ،112 تماما كما حصل خلال انتخابات العامین 2018 و2022 على ان یقوموا بالاقتراع للمقاعد النیابیة الـ 128».
واعلن وزير الاعلام بول مرقص أن الانتخابات النيابية ستُجرى في موعدها المحدد في أيار، وأي تعديل في هذا الإطار يعود حصريًا إلى مجلس النواب.
واذا صحّ وتأكد إجراء الانتخابات في وقتها وفق القانون الانتخابي النافذ وبما يعني انتخاب ستة نواب في الاغتراب للقارات الست، فهذا يعني ان وزارتي الداخلية والخارجية مضطرتان بسرعة الى وضع آليات الترشيح وتوزيع النواب الستة طائفيا على القارات وكيفية الترشيح وفتح حسابات تسجيل الترشيح والحملات الانتخابية والاعلامية في المصارف او عبر طريقة اخرى، وكيفية مراقبة الانتخابات في غياب هيئة الاشراف والهيئات الرقابية الاخرى عن الاغتراب، وضمان دقة عمليات الفرز وارسال النتائج حتى لا يقع المحظور كما حصل في الانتخابات الماضية عندما فقدت نتائج عدد من صناديق الاقتراع وتردد وقتها ان اربعة صناديق لم تصل نتائجها الى بيروت.
الحريري: تلميح ولا حسم
وفي السياق الانتخابي أيضاً، لم يحسم الرئيس سعد الحريري بشكل نهائي في كلمته امام الحشود يوم احياء ذكرى استشهاد والده الرئيس رفيق الحريري، إمكانية مشاركة تيار المستقبل في الانتخابات النيابية لا ترشيحا ولا تصويتا ولا تحالفاً، وترك الباب موارباً امام كل الاحتمالات ليس لأسباب سياسية وإجرائية داخلية أو للتأكد فقط من حصولها في الموعد المحدد في ايار المقبل، بل ربما للتأكد من مسار الوضع اللبناني في ظل التوتر الاقليمي الحاصل، نتيجة تصاعد الخلاف الاميركي – الايراني واستمرار احتمالات شن ضربة عسكرية قوية اميركية او اسرائيلية ضد ايران، ما سيترك تأثيراته بلا شك على لبنان وكل الاقليم مزيداًَ من التوتر ومزيداً من الضغط السياسي الخارجي على لبنان ومن التصعيد الاسرائيلي ضد لبنان .
ومع ان الحريري عاد وأكّد امام الاعلاميين بعد احياء الذكرى ان الاجواء ليست اجواء انتخابات، فهو لم يستند على ما يبدو الى اعلان الرئيس نبيه بري ترشحه رسميا مع عضو كتلته النائب قبلان قبلان، بما يعني انه لو لم يكن بري متأكداً من اجراء الانتخابات لما اعلن ترشحه، فيما ذهب بعض الخصوم الى التلويح بأن برّي يناور وسجل ترشيحه لحفظ المقعد عندما تحصل الانتخابات في موعدها او حتى اذا تأجلت، لسبب ما يخفيه بري والراسخون في العلم.
ولكن بعض الشخصيات التي التقت الحريري قبيل يوم من احياء ذكرى الشهيد، لم يستشفوا منه ما يوحي صراحة بالمشاركة في الانتخابات من عدمها سواء بترشيح شخصيات من التيار او دعم مرشحين ولوائح معينة مع انه اعلن ان صوت المستقبل سيكون مسموعاً، ما دفع بعض الراغبين بالترشح من حلفاء الحريري التاريخيين الى التريث في الاقدام على اي خطوة قبل حسم الحريري موقفه وربما خلال فترة قريبة جداً، نظراً لضيق المهل القانونية امام مسار العملية الانتخابية. ذلك ان الكثير من حلفاء الحريري يحتاجون الى اصوات تيار المستقبل في الدوائر السنية وبخاصة في بيروت. وحسب المعلومات سيجتمع الرئيس الحريري خلال وجوده في بيروت مع مسؤولي الهيئات الاساسية في تيار المستقبل لدرس الخطوات الواجب اتخاذها.
وقد اربك موقف الحريري غير الحاسم حلفاءه، ولكن ثمة من يتوقع ان يقرر الحريري إجراءً ما يبلغه للمعنيين في مجالس ضيقة اذا لم يقرر خوض الانتخابات علناً ترشيحا للحريريين او دعما للوائح اخرى. لذلك ينتظر البعض حتى نهاية الشهر الحالي كحد اقصى لإتخاذ موقفه قبل اقفال مهلة تقديم الترشيحات في 10 اذار والرجوع عنها في 25 اذار المقبل. بينما تنتهي مهلة تشكيل اللوائح في 30 منه.
طرابلس: تعقيدات في أبنية المدنية
شمالاً، تتكشف يوماً بعد يوم تعقيدات الأبنية المعرضة اللهدم أو الترميم في العاصمة الشمال، مع سلوك تدابيد الحكومة لجهة المساعدات والايواءات وتقديمات شبكة أمان طريقها الى العائلات المحتاجة.
الاحتلال يخرق الخط الأزرق
على الأرض، واصلت قوات الاحتلال الاسرائيلي خرق الخط الأزرق في محيط ميس الجبل، وأطلقت قنابل «لانشر» في محيط موقع رويسات العلم في تلال كفر شوبا، مع تسجيل تحليق للطيران الحربي الاسرائيلي في العرقوب وحاصبيا ومزارع شبعا، مع إلقاء قنبلة صوتية على بلدة حولا.
وكان الطيران المعادي الاسرائيلي شن منتصف ليل السبت وفجر الاحد، سلسلة غارات استهدفت منطقة صافي، واطراف سجد وأطراف مليتا في منطقة اقليم التفاح وقضاء جزين. كما استهدفت وادي برغز في حاصبيا، إضافة إلى منطقة حميلة في أطراف بلدة حومين الفوقا.
كذلك إستهدف العدو المنطقة الواقعة بين بلدتي حومين ودير الزهراني، كما استهدفت جبل الريحان، وأطراف بلدة مليخ ومرتفعات الجبور. وكشف اعلام إسرائيلي عن انطلاق ٣ صواريخ ارض ارض من مدينة صفد في اتجاه جنوب لبنان.
وألقت طائرة «كوادكابتر» «إسرائيلية» على ٤ مراحل عبوات متفجرة على منزل غير مأهول في حي الكساير شرق بلدة ميس الجبل في محاولة لتدميره.
وصباح امس، توقفت دورية إسرائيلية مؤلفة من آليتين عسكريتين عند الحدود الجنوبية، حيث ترجل منها 4جنود وقاموا بخرق الخط الأزرق والتوغل لفترة وجيزة داخل الأراضي اللبنانية في منطقة الجدار – درب الحورات، جنوب شرق مدينة ميس الجبل وقاموا بعملية مسح للأرض، قبل أن تنسحب الدورية وتعود الى خلف السياج ومنه الى موقع العاصي المقابل.وافيد أن مسيَّرة معادية سقطت قرب حسينية حولا. واعلنت البلدية انه سيتم تفجيرها، كما أطلق الإحتلال رشقات نارية، على باتجاه بلدة الضهيرة. وقصفت مدفعية العدو المنطقة الواقعة بين بلدتيّ بليدا وعيترون.والقت طائرة «درون» قنبلة صوتية قرب أحد رعاة الماشية عند أطراف بلدة مركبا لجهة وادي هونين من دون وقوع إصابات.
وليلاً، أعلنت اسرائيل عن تنفيذ غارات على مسلحين من «الجهاد» في المصنع..
وذكرت المعلومات ان هناك صعوبة بوصول سيارات الاسعاف.
